Za više informacija o općim pravilima za korištenje grupa, podskupina i elemenata vrsta troškova, molimo pogledajte "Enciklopedija rješenja" za "Redoslijed primjene kodova za vrste troškova" internetske verzije GARANT sustava. Oslobodite se
pristup za 3 dana!
Postoji nekoliko osnova za kvalificiranje izdataka državne institucije kao zlouporabe proračunskih sredstava. Među njima je i pogrešno korištenje kodova vrsta rashoda (u daljnjem tekstu - CWR). Ovaj razlog za novčane kazne postao je posebno popularan kod inspektora ove godine. Razlog za veliku pozornost CWR-u je jasan - KOSGU se više ne može koristiti u te svrhe.
U 2016. godini sve vrste institucija moraju koristiti CWR na razini 15-17 nekih računovodstvenih računa. Stoga pogreška u primjeni CWR-a također može biti uzrok narušavanja pokazatelja oblika izvješćivanja.
Da vidimo koja su kršenja u primjeni CWR najčešće otkrivena tijekom inspekcija. U isto vrijeme formuliramo pravila, čije će poštivanje pomoći u smanjenju rizika neslaganja s revizorima.
Broj pogrešaka 1. Povezani CWR i KOSGU, koji nisu navedeni u Prilogu 5.1. Smjernici br. 65n.
Dodatak 5.1 Direktive br. 65n daje iscrpan popis kombinacija KOGU i CWR kodova. Korištenje poveznice, koja nije predviđena u ovoj prijavi, pri formiranju broja računa predstavlja kršenje postojeće računovodstvene metodologije.
Osim toga, takve pogreške mogu dovesti do narušavanja računovodstvenih (proračunskih) izvješća. Na primjer, netočan CWR u razrješenju broja računa za obračune izračuna od 15-17 je razlog za navođenje nevažećih podataka na linijama informacija o dugu (Obrazac 0503169, Obrazac 0503769). A za takve pogreške, pod određenim okolnostima, mogu biti kažnjeni novčanom kaznom 1.
OBRASCI
Informacije o potraživanjima i obvezama (f. 0503169)
Informacije o potraživanjima i obvezama (f. 0503769)
Sama po sebi, kršenje zahtjeva iz Priloga 5.1. Ne odnosi se na razloge za kvalifikaciju u državnim ustanovama zlouporabe proračunskih sredstava. Međutim, neusklađenost s poveznicama predviđenim ovom prijavom „signalizira“ inspektorima: ili se CWR ili CAMS primjenjuju pogrešno. Onda će usporediti ekonomski sadržaj određene operacije s redoslijedom primjene odgovarajućeg CWR-a i šiframa KOGU-a. A u slučaju pogrešne primjene CWR-a, mogu izdati protokol u skladu s čl. 15.14 Administrativnog zakonika.
U nekim slučajevima, recenzenti mogu koristiti Dodatak 5.1 kao dodatni alat za određivanje ispravnosti primjene CWR-a. Na primjer, kod KVR 241 mogu se pripisati troškovi istraživanja i razvoja. Koji su troškovi? Je li moguće nabaviti materijale i opremu za istraživanje od strane CWR 241 odvojeno? Opis ovog CWR-a ne daje odgovore na ova pitanja, ali se mogu naći u Dodatku 5.1. Dakle, povezivanje KVR 241 s KOSGU 310 uopće nije predviđeno. A inventari CWR 241 i KOSGU 340 mogu se kupiti, ali samo ako govorimo o posebnoj opremi.
Događa se da određeni operativni trošak nije izričito naveden u opisima postupka za primjenu CWR (COSMU). U takvim situacijama moguće je uključiti izdatke za CWR i COSGU kod, u kojem se navode troškovi sa sličnim ekonomskim sadržajem. Činjenica je da su u tim opisima otvoreni mnogi popisi operacija. Međutim, ne zaboravite provjeriti odabranu kombinaciju CVR-a i KOSGU-a za usklađenost s Prilogom 5.1. Ako ne postoji takva veza u Prilogu 5.1, bolje je odabrati drugu kombinaciju.
Upozorenje!
Financijske i gospodarske aktivnosti organizacija javnog sektora su različite. Moguće je da neka operacija još nije došla “na vidjelo” Ministarstva financija i nije uzeta u obzir pri izradi Aneksa 5.1. Ako imate takvu situaciju, pišite Ministarstvu financija. No, prije donošenja izmjena Smjernica 65n, ipak, odaberite kombinaciju CVR-a i COSGU koda, što nije u suprotnosti ni s opisom postupka za primjenu CWR-a (CCPA) ili Priloga 5.1. Uostalom, kada se utvrde kršenja, revizori se rukovode isključivo odredbama teksta regulatornog akta koji je na snazi u vrijeme transakcije rashoda.
Broj pogrešaka 2. Troškovi službenih putovanja i drugih socijalnih jamstava su pogrešno raspodijeljeni između CWR 100 i 200.
65n predviđaju odvajanje troškova za pružanje socijalnih jamstava i naknade za osoblje, mjere za socijalnu potporu građana koje osiguravaju:
- u gotovini;
- u naravi.
Javni sektor Tipične pogreške u korištenju troškovnih kodova
Primjerice, predujam po odlasku na službeno putovanje ili "prekoračenje" (ako nije izvršena avansna uplata) mora se platiti za odgovarajući element vrste troškova skupine 100 "Troškovi osoblja" i KOSGU šifra 212 "Ostali troškovi". I kupnju (kupnju) prema Saveznom zakonu od 5. travnja 2013. godine br. 44-FZ "O ugovornom sustavu u području nabave robe, radova, usluga za državne i općinske potrebe" (u daljnjem tekstu - Zakon br. 44-FZ) i Saveznog zakona 22. srpnja 2011. broj 223-FZ "O nabavi robe, rada, usluga određenim vrstama pravnih osoba" (u daljnjem tekstu: Zakon br. 223-FZ) za upućenog zaposlenika putnih isprava ili plaćanja hotelskih usluga morat će se odraziti prema vrsti troškova 244 :
- s pod-člankom 222 "Usluge prijevoza" KOSGU-a (u smislu plaćanja putovanja do mjesta službenog putovanja i natrag javnim prijevozom);
- pod-članom 226 "Ostali radovi, usluge" KOSGU-a (djelomično, plaćanje za iznajmljivanje stambenih prostora za vrijeme službenog putovanja).
Koristiti isto pravilo kako bi se prikazali troškovi drugih socijalnih jamstava: pri plaćanju putovanja za vrijeme odmora, prilikom ostvarivanja prava pojedinih zaposlenika na slobodno putovanje u službene svrhe, pri plaćanju obuke zaposlenika itd.
Povreda gore navedenog načela je valjan razlog za zahtjeve tijela za financijsku kontrolu (vidi, na primjer, odluku Gradskog suda Petropavlovsk-Kamchatsky Kamchatka od 13. siječnja 2016. o predmetu br. 12-22 / 2016, odluka Gradskog suda Petropavlovsk-Kamchatsky Kamčatka iz 11. Veljače 2016. u slučaju br. 12-57 / 2016).
Upozorenje!
Ako odražavate troškove socijalnih jamstava kao kupnju putem CWR 244, ne zaboravite u računovodstvu prikazati kretanje odgovarajuće imovine (ako postoji). Na primjer, ako je zaposlenik kupio ulaznice na trošak sredstava koja su mu izdana za izvješće, u računovodstvenim registrima potrebno je uzeti u obzir primitak i povlačenje novčanih isprava.
Dodjela troškova upućenog zaposlenika CWR 244 nije uvijek kršenje. Zakon br. 44-FZ i Zakon br. 223-FZ dopuštaju kupnju usluga za prolaz i najam stambenih prostora od jednog dobavljača preko odgovornih osoba. Međutim, moramo jasno razumjeti: taj način primjene CWR-a sigurno će privući pozornost inspektora. Stoga obratite posebnu pozornost na dizajn takvih kupnji:
1) dostavi ih u raspored kupnje;
2) dati zaposleniku punomoć za kupnju usluga u ime organizacije;
3) provjeriti dokumente priložene uz prethodni izvještaj - oni trebaju biti izdani instituciji (a ne pojedincu).
Posebna priča s dodjelom CWR-a o drugim putnim troškovima koje je zaposlenik ostvario uz dopuštenje ili znanje poslodavca. Obveza povrata takvih troškova izričito je propisana u čl. 168 Zakona o radu Ruske Federacije. Njihov popis Zakona o radu Ruske Federacije ne ograničava. Primjerice, kada putujete automobilom, zaposleniku se može nadoknaditi trošak parkiranja, punjenja goriva, popravka i pranja automobila, kupnje rezervnih dijelova, plaćanje putovanja na cesti s naplatom cestarine. A ostalim putnim troškovima može se pripisati plaćanje za korištenje superior soba na stanicama i zračnim lukama, plaćanje telefonskih razgovora.
Svi gore navedeni putni troškovi mogu se platiti i kao naknada (KVR 112 i KOSSU 212) i kao kupnja (KVR 244 i KOSGU 200, 300) 2. Sve ovisi o tome kako će se ti troškovi obraditi.
Da biste spriječili revizore da se žale, slijedite ova pravila:
Registracija isplate naknade
Registracija kupnje
Odobriti lokalni akt kojim će se odrediti popis troškova koji se mogu nadoknaditi, postupak i iznose plaćanja
Navedite relevantne troškove u rasporedu nabave.
Koordinirati mogućnost povrata dodatnih troškova prije napuštanja zaposlenika na poslovnom putu
Ako se nabavljaju sredstva (gorivo, rezervni dijelovi itd.), Odražavaju se njihov prijem i odlazak
Prilikom izdavanja naloga (naloga) naznačite da dodjeljujete naknadu, čiji se iznos određuje na temelju dokumenata koje je dostavio zaposlenik
Plaćanje naknade za ostale troškove iz čl. 168. Zakona o radu Ruske Federacije ne predviđa da zaposlenik osigurava nefinancijsku imovinu kako bi ih registrirao u ustanovi. Dokumenti o stjecanju imovine u ovom slučaju služe samo za određivanje iznosa naknade. Međutim, u pismu Ministarstva financija Rusije od 15. srpnja 2016. godine br. 02-05-10 / 41796, stručnjaci financijskih odjela priznaju mogućnost kapitaliziranja benzina čak i ako institucija kompenzira svoj trošak u skladu s čl. 168 Zakona o radu Ruske Federacije.
Upozorenje!
Lokalni zakon kojim se uređuje postupak i visina isplate naknade može se donijeti i za naknadu troškova vezanih za službeno putovanje (članak 168. stavak 1. Zakona o radu Ruske Federacije, Odluka 9 AAC-a od 01.02.2016. Godine br. 09AP-55065/15).
U brojnim javnim pravnim osobama, drugi putni troškovi zaposlenika s odobrenjem ili znanjem poslodavca mogu se nadoknaditi samo uštedom novca u skladu s Proračunskom procjenom ili Planom financijskih usluga (vidi, primjerice, stavak 3. Odluke Vlade Ruske Federacije od 2. listopada 2002. godine). 729). No, postupak za potkrjepljivanje (računanje) ovog gospodarstva, ovlaštena tijela, u pravilu, zaboravljaju uspostaviti. Stoga je problematično dokazati onima koji ga provjeravaju (odluka Arbitražnog suda u Moskvi od 17. prosinca 2014. u predmetu br. A40-111746 / 2014, odluka FAS-a Istočno-sibirskog okruga od 24. svibnja 2011. br. F02-1728 / 11 u predmetu br. A33 -11718/2010). Stoga se u nekim slučajevima ostali troškovi zaposlenika na poslovnim putovanjima trebaju odražavati kao kupnja za CWR 244.
Pogrešku broj 3. CWR primjenjuje se na temelju namjene robe (radova, usluga)
U vrijeme donošenja odluke o trošenju sredstava, institucija mora imati dokumente koji potvrđuju valjanost uporabe CWR-a. Inače, tijekom provjera razlike s recenzentima nisu isključene. Obrazloženje revizora u takvim situacijama bit će vrlo jednostavno: "račun BCF je izabran ne na temelju dokumenata, već na temelju pretpostavki koje je zaposlenik institucije dao o svrsi robe (rad, usluge)".
Na primjer, nemoguće je kupiti putem CWR 417 "Kapitalna ulaganja u izgradnju nepokretne imovine od strane državnih (općinskih) institucija" građevinskog materijala samo zato što "se mogu koristiti na nekom gradilištu, ali za sada će biti na zalihama". No, raspodjela na CWR od 417 troškova za nabavu građevinskog materijala predviđena općom procjenom izgradnje (druga građevinska dokumentacija) bit će sasvim razumna.
Na isti način, poželjno je potkrijepiti stjecanje nefinancijske imovine u svrhu kapitalnih popravaka za CWR 243, posebnu opremu za istraživanje i razvoj za CWR 241, itd.
Upozorenje!
U nekim slučajevima, ispravna primjena CAMS-a ovisi o svrsi nefinancijske imovine. Na primjer, imovina namijenjena za donaciju mora se platiti pod šifrom KOSGU 290 "Ostali troškovi", a planirana za korištenje za potrebe institucije - šifra KOSGU 300 "Primanje nefinancijske imovine". Potvrdite da imovina pripada proizvodima za poklon (suvenir), po mogućnosti plan događaja, procjenu troškova događaja, itd. Usput, daljnja svrha imovine ne uvijek unaprijed određuje redoslijed primjene KOSGU-a. Na primjer, ugovor za modernizaciju osnovnog sredstva plaća se pod šifrom KOSGU 310 "Povećanje vrijednosti stalnih sredstava", a materijali namijenjeni modernizaciji imovine kupuju se pomoću šifre KOSGU 340 "Povećanje vrijednosti zaliha".
Pogreška broj 4. Korištena CWR, ne smije se koristiti u proračunskim (autonomnim) institucijama
Proračunske i autonomne institucije ne mogu primjenjivati sve CWR-ove. U opisu relevantnog CWR-a izričito se navodi da se oni koriste samo kako bi odražavali rashode proračuna. Primjerice, samo CBE-i mogu primijeniti CWR 242 "Nabava robe, radova, usluga u području informacijskih i komunikacijskih tehnologija".
Za praktičnost računovođa, Ministarstvo financija na svojim službenim internetskim stranicama povremeno objavljuje analitičke tablice s informacijama o CWR-u, koje bi trebale koristiti proračunske i autonomne institucije.
Usput, prema ažuriranoj verziji direktiva br. 65n (vidi Ministarstvo financija Rusije od 16. veljače 2016. godine br. 9n) za CWR 853 „Plaćanje drugih plaćanja“, prijenos kolaterala vezanih uz sudjelovanje u natjecateljskim postupcima odražava samo javne institucije. Takvi transferi se ne odnose na troškove, ali njihova alokacija CWR-u za 853 primatelja proračunskih sredstava posljedica je posebnosti njihovog pravnog statusa.
Što se tiče proračuna i autonomnih institucija, takva ograničenja nemaju (pismo Ministarstva financija Rusije od 27. travnja 2015. broj 02-07-07 / 24261). Nabrajanje odredbi koje se ne bi trebale odnositi na CWR.
Pogreška broj 5. CWR 200 odnosi se na troškove izvan nabave.
Skupinu vrsta troškova 200 "Nabava robe, radova i usluga za pružanje državnih (općinskih) potreba" treba se koristiti samo za plaćanje ugovora sklopljenih u skladu sa Zakonom br. 44-FZ i Zakonom br. 223-FZ.
Osim CWR-a, 200 institucija u nekim slučajevima mogu prebaciti kupnju na druge CWR-ove: kupovati robu (radove, usluge) u korist građana u svrhu njihovog socijalnog osiguranja kroz CWR 323, plaćati kapitalne investicije - kroz CWR 400 3.
Ako ste troškove ne-nabave uputili CWR 200, to je najvjerojatnije pogreška.
Primjerice, u dogovoru s matičnim tijelom, jedna proračunska institucija može prenijeti novac prema ZU „2“ na drugu proračunsku instituciju na način predviđen poglavljem 32 „Donacija“ Građanskog zakonika Ruske Federacije. Neispravno je uzeti u obzir ovu operaciju CWR 200 - bolje je odraziti na CWR 853 "Plaćanje drugih isplata" zajedno s KOSGU 290 "Ostali troškovi".
Drugi primjer. Troškovi za plaćanje naknade za naknadu štete na cestama (prikupljeni putem Plato sustava) ne primjenjuju se na kupnju i plaćanje poreza. Prema tome, oni se mogu platiti samo CWR 853 (pismo Ministarstva financija Rusije od 24. prosinca 2015. godine br. 02-05-10 / 76081).
Međutim, postoji iznimka od ovog pravila. Popis u skladu sa zahtjevima čl. 170 Zakona o stambenom zbrinjavanju Ruske Federacije za osnivanje fonda za remont fonda nije kupnja (pismo Ministarstva ekonomskog razvoja Rusije od 7. srpnja 2015. godine br. OG-D28-9286, pismo Ministarstva ekonomskog razvoja Rusije od 23. prosinca 2015. godine br. D28i-3842, pismo Ministarstva ekonomskog razvoja Rusije od 4. ožujka 2016. D28i-552). Međutim, prema preporukama financijskog odjela, njihova isplata trebala bi se odražavati u podstavku 225 "Radovi, usluge održavanja imovine" KOSGU-a u vezi s vrstom troška koda 244 "Ostala nabava robe, radova i usluga za državne (općinske) potrebe" (pismo Ministarstva financija Rusije od 10 Kolovoz 2015 broj 02-07-07 / 46003).
Dešava se da računovođe ovako tvrde: „Planirao sam isplatu na CWR 100, tako da ovo nije kupovina, već kompenzacijska isplata“. Takva je logika u osnovi pogrešna. Granica između plaćanja nabave i naknada ponekad je prilično "mutna":
1) institucije mogu kupiti robu (radove, usluge) za svoje aktivnosti preko odgovornih osoba koje će djelovati u njihovo ime;
2) iz dokumenata priloženih uz prethodni izvještaj nije uvijek moguće razumjeti je li zaposlenik djelovao u svoje ime ili u ime organizacije;
3) postojeće zakonodavstvo ne zabranjuje plaćanje kao kupnju dobara (radova, usluga) koje je zaposlenik nabavio i prethodnih godina.
Primjerice, uplatili ste zaposleniku za putne karte u službene svrhe u gradskom prijevozu na CWR 112 "Ostala plaćanja osoblju ustanova, osim fonda plaća", ali nisu vodili brigu o odobrenju lokalnog zakona, koji određuje postupak za imenovanje i iznos takvih isplata. Inspektori će imati uvjerljive razloge za tvrdnju da je isplata trebala biti izvršena CWR 244, a istodobno odražavati u računu primitak i povlačenje ulaznica kao novčanih dokumenata.
Upozorenje!
Normativni pravni akt, koji je osnova za nastanak izdataka, može izravno uspostaviti postupak za izdatke. Na primjer, da bi se proveli klinički pregledi civilnih i općinskih službenika, treba provesti postupke nabave (stavak 3. postupka, odobren nalogom Ministarstva zdravstva i socijalnog razvoja Rusije od 14. prosinca 2009. godine br. 984n; Definicija žalbe Upravnog vijeća za upravne predmete Vrhovnog suda Republike Dagestan od 29. rujna 2015. u predmetu broj 33-3991 / 2015).
Pogreška broj 6. Pogrešno primjenjena KVR i KOSGU prilikom otpuštanja zaposlenika
Nakon prestanka ugovora o radu iz bilo kojeg razloga, zaposlenik mora biti plaćen:
1) plaća za sve radno, a ne plaćeno vrijeme na dan otkaza, uključujući;
2) novčana naknada za sve neiskorištene odmore (čl. 127. ZOO-a).
Prema Direktivi br. 65n, ti se troškovi trebaju odražavati u CWR 111 "Fond za nagrađivanje institucija" u svezi s podtočkom 211 "Plaća" KOSGU-a.
Ovisno o osnovi otkaza, zaposlenik može dodatno primati različite isplate od poslodavca, posebno otpremnine. Ne zaboravite, relativno nedavno, nalog Ministarstva financija Rusije od 20. lipnja 2016. godine br. 89n ispravio je pravila za primjenu CWR-a pri isplati otpremnina (naknada za otkaz) zaposlenicima, vojnom osoblju, državnim i općinskim službenicima
Koji KVR i KOSGU koristiti za javnu nabavu
Koncept "KOSGU"
Prije svega, definiramo što je KOSGU u proračunu, a kratica je sljedeća: klasifikacija djelatnosti sektora javne uprave. Ovaj brojčani kôd omogućuje točno klasificiranje dovršene operacije prema njenom sadržaju.
Postoje sljedeće skupine klasifikacije:
- "100" - dohodak;
- "200" - troškovi;
- "300" - prijem NFA;
- "400" - raspolaganje NFA;
- "500" - protok FA;
- "600" - umirovljenje FA;
- "700" - povećanje obveza;
- "800" - smanjenje obveza.
Do siječnja 2016. godine CGPS je razvrstao sve poslove proračunskih, državnih i autonomnih institucija. Tada je ovo pravilo otkazano. Sada, u 18. i 20. redovima računovodstvenih računa, sve institucije javnog sektora obvezne su primjenjivati CWR.
Definicija "CWR"
Mnogi stručnjaci već znaju što je CWR u proračunu (dekodiranje je kod vrsta troškova), budući da bi se ti kodovi trebali primjenjivati u računovodstvu i planiranju za drugu godinu. No, ipak ćemo ponoviti i dati definiciju: CWR, što je to u proračunu?
Vrsta koda izdataka je poseban numerički kod koji omogućuje grupiranje homogenih vrsta rashodnih operacija prema njihovom sadržaju kako bi se kontrolirao proračunski proces u smislu trošenja sredstava, kao i kontrola nad njegovim izvršenjem u skladu s trenutnim zahtjevima proračunskog zakonodavstva.
Zakonodavstvo predviđa sljedeće grupiranje kodova.
Troškovi radne snage za zaposlene u državnim institucijama, tijelima državnih izvanproračunskih fondova, te državnim (općinskim) tijelima t
Trošak nabave robe, usluga ili radova potrebnih za provedbu državnih potreba
Socijalna sigurnost stanovništva, ostala plaćanja građanima
Kapitalna ulaganja u državnu ili općinsku imovinu
Subvencije institucijama javnog sektora, uključujući državne, proračunske, autonomne i neprofitne organizacije
Ostala izdvajanja iz proračuna
Postupak određivanja CWR i KOSGU
Pojedinosti o svakom troškovnom poslovanju gospodarskog subjekta u sferi proračuna temelj su za planiranje i izvršenje proračuna. Naime, djelotvorno i transparentno planiranje, osiguravanje ciljanog korištenja dodijeljenih sredstava i točnost financijskih izvješća ovise o ispravnosti odabrane vrste troškovnog koda i klasifikaciji poslovanja sektora javne uprave.
Za nepogrešivo povezivanje CWR-a i COSGU-a, dužnosnici preporučuju korištenje tablice podudarnosti između šifri troškova i klasifikacije sektora javne uprave.
Primjer. Operacija troška: popravak automobila. KOSGU - članak 225. "Rad, usluge održavanja imovine". Ali CWR ovisi o vrsti popravka. Dakle, za sadašnju će biti 244 “Ostala nabava roba, radova i usluga za potrebe državnih (općinskih) potreba”, a za kapital - 243 “Kupnja robe, radova, usluga u svrhu remonta državne (općinske) imovine”.
Tablica podudarnosti CWR i KOSGU za 2018
Plan za 2018. na novi način
Stručnjaci Ministarstva financija objavili su pismo od 10. kolovoza 2017. broj 02-05-11 / 52212, u kojem su dali objašnjenja o tome kako primijeniti nove BP kodove 2018. godine.
Sada je popis kodova dopunjen novim vrstama troškova, neki nazivi grupa su promijenjeni. Uzeti u obzir promjene u povezivanju CWR-a i KOSGU-a za 2018. za proračunske institucije u obliku tablice.
KVR i KOSGU za 2018. za proračunske institucije
Primatelji proračunskih sredstava, kao što su glavni upravitelji proračunskih fondova (GRBS), državne, proračunske i autonomne institucije, moraju voditi evidenciju, izraditi planove i izvješća prema jedinstvenim normama iu skladu sa zahtjevima zakonodavstva. Popis zahtjeva i pravila za korištenje posebnih kodova koji određuju odgovarajuće vrijednosti proračunskog (računovodstvenog) računa utvrđuje Ministarstvo financija za sve sudionike u procesu.
Za stručnjake to znači da se državni (općinski) troškovi i prihodi klasificiraju prema različitim kriterijima: planiranim i neplaniranim, tekućim i kapitalnim, prema stupnju vlasništva odgovarajućeg proračuna, a samim tim i korištenju posebnih kodova itd.
Osnovni pojmovi CWR i KOSGU
Čak i za one koji znaju što je KOSGU u proračunu, dekodiranje može biti teško. Klasifikacija poslovanja sektora javne uprave dio je klasifikacije računa, što vam omogućuje grupiranje troškova javnog sektora gospodarstva ovisno o ekonomskom sadržaju i uključuje skupinu, članak i podzakonski akt.
Od 2016. godine, KOSGU nije korišten od strane primatelja sredstava u pripremi planova prihoda i rashoda, već se koristi u računovodstvu i izvješćivanju. U 2018. godini potrebno ga je primijeniti na institucije i organizacije javnog sektora u pripremi radnog kontnog plana, računovodstva i izvješćivanja. Postupak odobravanja plana računa za proračunsko računovodstvo utvrđen je u Nalogu Ministarstva financija br. 162n.
Klasifikacija OSGU-a sastoji se od sljedećih skupina:
- 100 - dohodak;
- 200 - troškovi;
- 300 - primitak nefinancijske imovine (NA);
- 400 - umirovljenje ON;
- 500 - primitak financijske imovine (FA);
- 600 - umirovljenje FA;
- 700 - povećanje obveza;
- 800 - smanjenje obveza.
Ranije je KOSGU korišten u strukturi šifre proračunske klasifikacije (KBK), budući da je od 2015. ovaj kod zamijenjen vrstom koda izdataka u smislu troškova.
Vrlo često se postavlja pitanje: CWR - što je u proračunu? To je dio BCF klasifikacije, dakle, dio računa, i uključuje grupu, podskupinu i element vrste troškova. Praktično svaki računovođa pokušava shvatiti što je CWR u proračunu, čije je dešifriranje kodirano u tri broja od 18. do 20. kategorije u proračunskim izdacima CSC-a.
CWR predstavljaju sljedeće skupine:
- trošak plaćanja zaposlenicima radi osiguranja izvršavanja funkcija od strane državnih (općinskih) tijela, državnih institucija, tijela za upravljanje državnim izvanproračunskim fondovima;
- nabava robe, radova i usluga za državne (općinske) potrebe;
- socijalno osiguranje i druga plaćanja stanovništvu;
- kapitalna ulaganja u državnu (općinsku) imovinu;
- međudržavni transferi;
- pružanje subvencija proračunskim, autonomnim institucijama i drugim neprofitnim organizacijama;
- servisiranje državnog (općinskog) duga;
- druga izdvajanja.
Posebni slučajevi primjene KOSGU i CWR u 2018. godini
Promijenjen je odraz nekih troškova KOSGU-a u računovodstvu 2018. godine. Dakle, troškovi pružanja mjera za smanjenje industrijskih ozljeda i profesionalnih bolesti, počevši od 2018. godine, ne primjenjuju se na članak 213. članka. Takvi troškovi uključivali su mjere, primjerice, za certificiranje radnih mjesta, osposobljavanje za zaštitu rada određenih kategorija radnika, kupnju kombinezona i osobne zaštitne opreme za radnike koji rade na radu s štetnim i (ili) opasnim radnim uvjetima, kao i rad u posebnim temperaturnim uvjetima. i slične troškove. Obračunata premija osiguranja za obvezno socijalno osiguranje od industrijskih nesreća i profesionalnih bolesti ostala je u članku 213. Ova pozicija je data na pozicijama Ministarstva financija: Nalog br. 65n i Pismo od 02.02.2017. Br. 02-07-07 / 8786.
Kako bi se ujednačeno primjenjivala klasifikacija CWR i COSGU, Ministarstvo financija predstavilo je usporednu tablicu izmjena COSG-a i CWR koda za proračunske institucije u 2018. godini, kao i za ostale sudionike u procesu (Pismo br. 02-05-11 / 52212 od 10. kolovoza 2017.). Razmotrite inovacije u obliku tablice:
Također, u praksi, nabava nekoliko CWR-ova postavlja pitanja s ispravnim odrazom kodova, što se određuje uporabom klasifikacije. U ovom slučaju, 34-36 razrješenja identifikacijske oznake nabave se formira na poseban način: u 34-36 znamenki, stavite "0", ako se ti troškovi trebaju odražavati za nekoliko CWR.
Tablica sukladnosti
Budući da je CWR veća skupina od KOSGU-a, kako bi se pojednostavila primjena odgovarajućih kodova, Ministarstvo financija odobrilo je dopisnu tablicu. Usporedba CWR kodeksa i COSGU kodova za 2018. za proračunske institucije i organizacije javnog sektora prikazana je u tablici. Dokument sadrži najnovije promjene koje su se dogodile u svibnju 2018. godine.
CWR: transkript. Što znači CWR?
Proračunska reforma koju je pokrenulo Ministarstvo financija traje već više od desetljeća.
Gotovo svi segmenti uključeni u proračunski proces na federalnoj, regionalnoj i lokalnoj razini podliježu “preraspodjeli”.
Jedna od najznačajnijih inovacija za sve ovo vrijeme bilo je uvođenje nove klasifikacije prihoda i rashoda, koja omogućuje objedinjavanje proračuna na svim razinama.
Klasifikacija proračunskih rashoda
Načela za razvrstavanje proračunskih rashoda odobrava izravno Ministarstvo financija Ruske Federacije i obično se mijenjaju godišnje. Uključuje:
- Kodovi glavni upravitelji proračunskih sredstava. Odobreno po nalogu Ministarstva financija. Skraćeni naziv nije. Grupni troškovi po odjelima.
- Šifre i pododjeljci. Odobreno po nalogu Ministarstva financija. Skraćeni naziv je KFSR. Grupni troškovi po djelatnostima: obrazovanje, kultura, zdravstvo i tako dalje.
- Šifre troškova. Odobreno po nalogu Ministarstva financija. Skraćeni naziv je CWR. U tumačenju koncepta primjećuje se da vrste troškova upućuju na smjer trošenja sredstava kojima se vlasti i državne institucije moraju pridržavati.
- Ciljne stavke rashoda. Odobreno po nalogu financijskog tijela. Skraćeni naziv je KCSR. Grupni troškovi za provedbu različitih ciljanih programa.
- Kodeksi poslovanja sektora javne uprave. Odobreno po nalogu Ministarstva financija. Skraćeni naziv je KOSGU. Navedite stavke izravnih troškova koje pružaju procjene državnih institucija i vlasti. Podložno je strogoj koordinaciji s CWR-om. Dekodiranje i provjera povezanosti obično se provodi tijekom revizija i omogućuje donošenje zaključaka o ciljanoj ili neprikladnoj uporabi proračunskih sredstava.
Tako su svi proračunski rashodi kodirani s 20-znamenkastim brojem brojeva.
Šifre troškova - CWR. Dešifriranje koncepta
Budući da se, kao iu svim kontrolnim i revizijskim aktivnostima, te u provedbi preliminarne financijske kontrole, glavna pažnja posvećuje poštivanju ciljane i ciljane prirode potrošnje, klasifikacija vrsta troškova može se nazvati najsloženijom i najvažnijom u provedbi proračunskog procesa. To najtočnije odražava strukturu proračunskih rashoda. Smjernice o postupku primjene proračunske klasifikacije, odobrene Uredbom Ministarstva financija br. 87-H, utvrđuju glavne zahtjeve za strukturu troškova:
- Obveza izdvajanja stavki izdataka predviđenih za provedbu plaćanja za otkaze povezane s smanjenjem i likvidacijom institucija.
- Raspodjela stavki izdataka za uplatu doprinosa od strane institucija zaposlenika u mirovinski fond, fond za socijalno osiguranje i Fond OMS.
- Odvajanje plaćanja građanima u gotovini ili s prirodnim karakterom.
- Razlikovanje plaćanja ovisno o kategorijama primatelja.
- Razmatranje odobrenih sredstava za plaćanja građanima u situacijama u kojima je dopušten nedostatak sklopljenog posla ili sličnih ugovora.
- Dodjela se odnosi na putovanja.
- Detaljnije proračunske kapitalne izdatke.
- Odvojeno razmatranje odobrenih sredstava koja se odnose na upravljanje ispunjavanjem javnih obveza od strane vlasti (plaćanje za isporuku ili prijenos socijalnih davanja).
- Odraz odobrenih sredstava za plaćanja poreza.
Pojedine vrste rashoda podijeljene su u skupine, podskupine i elemente vrste rashoda. Posjedovanje CWR dešifrirajućih vještina obično omogućuje građanima da u potpunosti i objektivno procijene smjer trošenja proračunskih sredstava na području na kojem žive.
Stjecanje robe, radova i usluga radi zadovoljavanja potreba javnog sektora
To uključuje većinu troškova obavljanja funkcija države s kojima se suočavaju gotovo svi građani: kupovina udžbenika u školama, hrana za djecu, lijekovi za bolnice itd.
Kako bi se grubo zamisliti koliko je novca osigurano za takve svrhe i aktivnosti, potrebno je pronaći CWR 244 u proračunu, čije dešifriranje nam govori da, na primjer, sredstva za:
- kupnja robe, plaćanje radova i usluga koje se odnose na različite informacijske tehnologije (npr. plaćanje za internet);
- dostava tajne pošte putem posebnih kanala;
- poštanske usluge (uključujući kuverte i marke);
- postavljanje i održavanje vatrogasnih i protuprovalnih alarma;
- kupnja složene medicinske dijagnostičke opreme (tomografi, ultrazvučni strojevi);
- kupnja potrošnog materijala za uredsku opremu;
- poticajne isplate za izume usluga;
- plaćanja za kapitalne popravke za općinsko stanovanje.
Tumačenje CWR 244 u vezi s kodeksima djelovanja sektora javne uprave obično je prilično ozbiljan dio objašnjenja procjena javnih institucija.
Plaćanje poreza, naknada i drugih obveznih plaćanja u javnom sektoru
Sve institucije javnog sektora plaćaju obvezne poreze i naknade općenito. U proračunskim zakonima možete naći ovu stavku izdataka za ustanove u državnom vlasništvu. Uz tradicionalni porez na zemljište i porez na imovinu organizacija, na primjer, može se platiti porez na prijevoz, koji je prisutan kod dekodiranja CWR 852.
Servisiranje domaćeg zaduživanja
Proračuni različitih razina za pokrivanje deficita često prakticiraju privlačenje bankovnih ili proračunskih kredita unutar zemlje. Svaki zajam se odobrava po uvjetima plaćanja, odnosno uz određenu kamatnu stopu. Isplata kamata pripisuje se PZR-u 853. Dešifriranje informacija o ovoj vrsti rashoda omogućuje da se, uz podatke o plaćanjima kamata za zajmove, dobiju i informacije i druga obvezna plaćanja, s izuzetkom poreza i naknada, koji se ne odražavaju u drugim vrstama kodova rashoda. Primjerice, u usporednoj tablici Ministarstva financija, koja se odnosi na vrste rashoda i vrste djelatnosti sektora javne uprave, pri proučavanju HVR 853, dešifriranje CSOGS-a ukazuje da mogu postojati i troškovi za povećanje vrijednosti dionica stečenih za državno vlasništvo.
Informacijska i komunikacijska tehnologija
U uvjetima procesa modernizacije gospodarstva, proračuni svih razina predviđaju troškove za CWR 242. Dešifriranje i raspodjela tih troškova provodi se u skladu s regulatornim dokumentima koje donosi svaka razina vlasti.
Osiguravanje aktivnosti javnih institucija
Financijska potpora za postojanje svih javnih ustanova za obrazovanje, kulturu, socijalnu zaštitu, zdravstvenu zaštitu provodi se osnivanjem državnog ili općinskog zadatka od strane osnivača i dodjelom bespovratnih sredstava za njegovu provedbu. Ti su troškovi u proračunu i na popisu glavnog upravitelja proračunskih sredstava na CWR 611. Dekodiranje institucija vrši se izravno na gore navedenoj listi.
zaključak
Stanovništvo još uvijek na neki način susreće proračunske kodove za klasifikaciju dohotka u svakodnevnom životu, plaćajući roditeljsku naknadu za djecu koja pohađaju vrtiće, poreze na imovinu, zemljište, prijevoz, novčane kazne, ako nema sreće. Komponente izdataka klasifikacijskih kodova odnose se uglavnom na uske stručnjake, na ovaj ili onaj način koji su povezani s izvršenjem proračuna ili proračunskim računovodstvom. Proučavanje osnova financijske pismenosti, čiji su primjeri dani gore, omogućit će vam da se više svjesno upoznajete s proračunskim materijalima koji se periodično objavljuju u medijima.
CWR 242 i 244: odražavaju troškove u području informacijskih i komunikacijskih tehnologija
izmijenjen i dopunjen 04/17/2018
Vidi također članak "CWR 2018 - primjenjujemo bez grešaka"
Često se u institucijama javnog sektora postavlja pitanje raspodjele određenih troškova na područje informacijskih i komunikacijskih tehnologija, koje se podvrgavaju plaćanju na račun CWR 242. U ovom članku razmatrat će se postupak dodjele troškova CWR 242 ili 244.
Što je CWR 242 i 244?
- KVR 242 "Nabava robe, radova, usluga u području informacijskih i komunikacijskih tehnologija"
Za ovu vrstu troškova, izdaci saveznog proračuna za provedbu mjera za stvaranje, uzimajući u obzir probni rad, razvoj, modernizaciju, rad državnih informacijskih sustava i informacijsko-komunikacijske infrastrukture, kao i troškove korištenja informacijskih i komunikacijskih tehnologija u radu saveznih državnih tijela, uključujući i one u njihovoj nadležnosti državnih državnih institucija u državnom vlasništvu i tijela upravljanja izvanproračunskih državnih fondova ndov Ruska Federacija. Također, ova vrsta rashoda odražava izdatke proračuna sastavnog dijela Ruske Federacije, proračuna teritorijalnog državnog izvanproračunskog fonda i lokalnog proračuna za provedbu mjera informatizacije, u smislu regionalnih (općinskih) informacijskih sustava i informacijske i komunikacijske infrastrukture, u slučaju kada odluku donosi financijsko tijelo sastavnice Ruske Federacije ( općinske formacije) o primjeni vrste troškova 242 "Kupnja robe, radova, usluga u području informacijskih i komunikacijskih tehnologija th. "
- 244 "Ostala nabava roba, radova i usluga"
Ovo CWR obuhvaća, osobito, kupnju robe, radova, usluga u području informacijskih i komunikacijskih tehnologija za potrebe sastavnih entiteta Ruske Federacije (općine), upravljačkih tijela teritorijalnih državnih izvanproračunskih fondova, osim ako nije drugačije određeno aktom financijskog tijela sastavnice Ruske Federacije (općinski entitet) ), kao i troškove državnog (općinskog) proračuna i autonomnih institucija za slične nabavke.
Koji su troškovi vezani uz ICT?
U skladu s čl. 2. Saveznog zakona od 27.07.2006. Br. 149-FZ informacijske tehnologije su procesi, metode pretraživanja, prikupljanja, pohranjivanja, obrade, pružanja, širenja informacija i načina provedbe takvih procesa i metoda.
U skladu s Direktivom br. 65n, raspodjela proračunskih rashoda na ICT područje provodi se na temelju odredbi regulatornih pravnih akata koji uređuju odnose u ovoj oblasti.
Pružanje objašnjenja o razvrstavanju robe, radova, usluga u području informacijskih i komunikacijskih tehnologija je u nadležnosti Ministarstva komunikacija i masovnih medija Rusije, za što je, u skladu s Uredbom Vlade Ruske Federacije od 02.06.2008. Br. 418 "O Ministarstvu komunikacija i masovnih komunikacija Ruske Federacije" zakonska regulativa u području informacijske tehnologije.
Kako se prijaviti KVR 242 i 244?
Analizirajući opis razmatranih šifri vrste troška, može se zaključiti da samo primatelji sredstava iz federalnog proračuna, kao i drugi primatelji proračunskih sredstava, mogu primijeniti CWR 242 kada donese odluku nadležno financijsko tijelo o korištenju ovog elementa vrste rashoda. Proračunske i autonomne institucije CWR 242 ne mogu se koristiti.
Općenito, mogućnost korištenja CWR 242 predviđena je odgovarajućim informacijskim planom. Slično mišljenje izraženo je u pismu Ministarstva financija Rusije i Savezne riznice od 17.05.2017. Broj 09-01-08 / 30262 / 07-04-05 / 03-425.
Opća pitanja izrade planova informatizacije i pravila za pripremu mišljenja o ocjeni mjera informatizacije uređuju se Odlukom Vlade br. 365 od 24. svibnja 2010. godine. Prije svega, državno tijelo mora osigurati koordinaciju mjera koje se odnose na rad informacijskih sustava i informacijske i telekomunikacijske infrastrukture.
Stoga, ako su u planu informiranja predviđeni posebni troškovi koji se planiraju isplatiti CWR 242, onda se takvi troškovi mogu alocirati na taj dio vrste troškova. Ako odgovarajući troškovi nisu osigurani informacijskim planom, troškovi se naplaćuju CWR 244.
Odgovaramo na vaša pitanja
> Pitanje: Molimo vas da ispravno navedete kupnju kamere, web kamere, mikrofona, snimača glasa. Što je CWR u državnim institucijama?
Odgovor: Državna agencija može kupiti fotoaparat, web kameru, mikrofon, snimač glasa na CWR 242 ili 244. Izbor jednog ili drugog CWR će ovisiti o proračunu državne institucije i dostupnosti tih vrsta nabave na popisu troškova prema Informacijskom planu.
Članak pripremljen
Tablica podudarnosti CWR i KOSGU za 2018
Srodni članci
Nudimo ažuriranu tablicu korespondencije između KVR-a i KOSGU-a za 2018. godinu, uz pomoć koje ćete moći odabrati prave kodove za plaćanja, računovodstvo i izvješćivanje.
Redoslijed primjene članaka (podčlanaka) KOSGU-a utvrđen je u odjeljku V uputa odobrenih naredbom Ministarstva financija Rusije od 01. srpnja 2013. godine br. Tablica podudarnosti između CWR-a i CIDP-a izrađena je uzimajući u obzir sve izmjene i dopune iz 2018. godine
Posljednje izmjene tablice usklađenosti izvršene su naredbom Ministarstva financija od 27.12.2017. Br. 255n (i utvrđenim postupkom u nalogu Ministarstva financija od 20.02.2018. Br. 29n).
Za vas smo već pripremili tablicu korespondencije između CWR i KOSGU za 2019. godinu >> Obratite pozornost na nedavne promjene.
Tablica podudarnosti CWR i KOSGU za 2018
Korisni materijal u članku
Dopisna tablica CWR i KOSGU 2018
Dekodiranje KOSGU
Klasifikacija poslovanja sektora javne uprave (KOSGU) - klasifikacija poslovanja javnih pravnih osoba. KOSGU grupira operacije ovisno o njihovom ekonomskom sadržaju i sastoji se od sljedećih skupina:
Grupe su detaljno opisane prema člancima KOSGU-a: 130 "Prihodi od pružanja plaćenih usluga (radova)", 210 "Naknade i razgraničenja za isplate naknada", 220 "Plaćanje radova i usluga", 290 "Ostali troškovi", 310 "Povećanje vrijednosti osnovnih sredstava sredstva ", itd.
Neki od članaka podijeljeni su na pod-članke KOSGU-a: 151 „Prihodi od ostalih proračuna proračunskog sustava Ruske Federacije“, 211 „Plaće“, 226 „Ostali radovi, usluge“, itd.
Posebno izdanje časopisa "Plaća u ustanovi". Dostupno za preuzimanje!
Saznajte odmah:
The Kako smanjiti kaznu za SZV-M bez suđenja
Is Kada je profitabilnije otići na odmor 2018. godine
. Dječji krevetić. Kako uključiti premije u izračun plaće za godišnji odmor
Članci (podtočke) KOSGU-a jednaki su za sve razine proračuna (članak 23. stavak 1. Građanskog zakonika Ruske Federacije, odjeljak I. uputa odobrenih naredbom Ministarstva financija Rusije od 1. srpnja 2013. godine br. 65n).
Osim toga, neki članci institucija KOSGU mogu detaljnije razraditi dijelove treće kategorije. To se odnosi na kodove:
- 130 "Prihodi od pružanja plaćenih usluga (radova)";
- 180 "Ostali prihodi";
- 290 "Ostali troškovi";
- 310 "Povećanje vrijednosti dugotrajne imovine";
- 320 „Povećanje vrijednosti nematerijalne imovine“;
- 340 "Povećanje vrijednosti zaliha."
Posebno, članak KOSGU 130 može pružiti pojedinosti o vrstama pruženih usluga (131, 132, 133, itd.). Na članku KOSGU 180 prema vrsti besplatnog prihoda: donacije, donacije, primitak nefinancijske imovine (181, 182, 183, itd.). I više o detaljima članka KOSGU 290, pročitajte članak časopisa Računovodstvo u ustanovi.
Budući da sada troškove ne snosi KOSGU, već kodom vrsta troškova (CWR), Ministarstvo financija Rusije donijelo je institucijama usporednu tablicu CWR i KOSGU, koja se nalazi iznad u članku.
Često se postavlja pitanje: kojem kodu KOSGU i CWR uključuju trošak?
Tumačenje CWR za proračunske i autonomne institucije
Šifre troškova (CWR) detaljno navode smjer izdataka prema ciljnim stavkama klasifikacije troškova:
- državne agencije
- upravljačka tijela državnih izvanproračunskih fondova,
- lokalne vlasti,
- uprava
- državne institucije
- druge organizacije koje su ovlaštene od strane primatelja proračunskih sredstava (CBE),
- državni (općinski) proračun i autonomne institucije.
Ministarstvo financija Rusije odredilo je CWR za proračunske i autonomne institucije (pismo od 15. ožujka 2016. br. 02-05-11 / 14269). Mogu koristiti sljedeće kodove:
- za plaće i ostala plaćanja zaposlenicima - CWR 111, 112, 113, 131, 133, 134;
- za premije osiguranja i isplate naknada na trošak FSS Rusije - CWR 119;
- za kupnju robe, radova, usluga - CWR 220, 240 (osim CWR 242);
- za socijalnu pomoć građanima - CWR 321 ili kupnju robe, radova, usluga za socijalnu sigurnost - CWR 323;
- za stipendije - CWR 340, nagrade, potpore pojedincima - CWR 350, ostala plaćanja stanovništvu - CWR 360;
- za kapitalna ulaganja: u okviru delegiranih ovlasti - CWR 410, 416, u izgradnji nekretnina - CWR 417;
- za izvršenje sudskih akata - CWR 831;
- za plaćanje poreza, naknada i drugih plaćanja - CWR 850, za više pojedinosti o korištenju CWR 851, 852 i 852, vidi članak u časopisu Računovodstvo u ustanovi;
- za doprinose međunarodnim organizacijama - CWR 862, kao i plaćanja prema sporazumima sa stranim vladama i međunarodnim organizacijama - CWR 863.
Niste pronašli odgovor na svoje pitanje?
Pitajte ga stručnjacima "Državnog financijskog sustava"
Što je CWR - opće informacije, interpretacija koncepta.
Opće informacije o CWR-u
Sredstva iz federalnog ili lokalnog proračuna u njihovom radu koriste različite organizacije: glavni upravitelji proračunskih fondova, autonomne, proračunske i državne institucije. Od njih se zahtijeva da vode evidenciju, redovno razvijaju planove i pripremaju izvješća o izdacima u skladu sa zahtjevima važećeg zakonodavstva.
Korištenje posebnih vrsta kodova troškova (CWR) regulira Ministarstvo financija. Tako bi se općinski (državni) rashodi i prihodi trebali klasificirati prema različitim obilježjima: kapitalnim, tekućim, planiranim i neplaniranim, prema odgovarajućem proračunu, korištenju CWR i drugih.
Što je CWR - dekodiranje
Bez obzira na svrsishodnost trošenja novca iz državnog proračuna, od općinskih institucija se zahtijeva kontinuirano praćenje usklađenosti s ciljanim i ciljanim trošenjem dodijeljenog novca.
Korištenje klasifikacije u skladu sa zahtjevima Naloga Ministarstva financija br. 87-H omogućuje točno odražavanje strukture troškova proračuna institucije u sljedećim stavcima:
- Uplate za otpuštanje u vezi s smanjenjem radnog osoblja ili likvidacijom ustanove;
- Plaćanje doprinosa za socijalno osiguranje, fond obveznog zdravstvenog osiguranja i mirovinski fond;
- Podjela plaćanja na gotovinu ili s prirodnim karakterom;
- Odvajanje plaćanja prema kategoriji primatelja;
- Odredbe o isplatama građanima u slučajevima koji omogućuju nepostojanje ugovora o radu i sličnih dokumenata;
- Odredbe za putovanja;
- Detaljan opis proračunske kapitalne potrošnje;
- Odredbe za izvršenje raznih javnih obveza od strane vlasti;
- Odredbe za plaćanje poreza.
Ispravno tumačenje CWR-a omogućuje pažljivo i objektivno analiziranje potrošnje proračunskog novca.
Osnovni pojmovi CWR i KOSGU
Počevši od 2016. godine, KOGU se primjenjuje samo u planovima rada, izvješćima i evidencijama državnih organizacija i institucija. Klasifikacija KOSGU sastoji se od sljedećih skupina:
- 100 - dohodak;
- 200 - troškovi;
- 300 - primitak nefinancijske imovine (NA);
- 400 - dano ON;
- 500 - ulazna financijska imovina (FA);
- 600 - potrošeno FA;
- 700 - pojavu novih obveza;
- 800 - smanjenje radnih obveza.
Tijekom 2015. godine državne i javne ustanove počele su primjenjivati vrste kodova izdataka (CWR), podijeljenih u nekoliko skupina:
- Trošak naknada zaposlenicima;
- Plaćanje za robu, radove i usluge potrebne za državne potrebe;
- Socijalna i druga plaćanja stanovništvu;
- Troškovi velikih popravaka raznih objekata državnog vlasništva;
- Sredstva koja prolaze kroz međudržavni transfer;
- Subvencija;
- Servisiranje javnog duga, kao i ostala izdvajanja.
Klasifikacija troškova prema vrsti kodova izdataka pri izradi izvješća jedna je od odgovornosti općinskih (državnih) institucija. Stoga je nužno biti iznimno pozorna na raspodjelu izdataka za relevantne kategorije.
Pogled na potrošnju 853
Primatelji proračunskih sredstava, kao što su glavni upravitelji proračunskih fondova (GRBS), državne, proračunske i autonomne institucije, moraju voditi evidenciju, izraditi planove i izvješća prema jedinstvenim normama iu skladu sa zahtjevima zakonodavstva. Popis zahtjeva i pravila za korištenje posebnih kodova koji određuju odgovarajuće vrijednosti proračunskog (računovodstvenog) računa utvrđuje Ministarstvo financija za sve sudionike u procesu.
Za stručnjake to znači da se državni (općinski) troškovi i prihodi klasificiraju prema različitim kriterijima: planiranim i neplaniranim, tekućim i kapitalnim, prema stupnju vlasništva odgovarajućeg proračuna, a samim tim i korištenju posebnih kodova itd.
Osnovni pojmovi CWR i KOSGU
Čak i za one koji znaju što je KOSGU u proračunu, dekodiranje može biti teško. Klasifikacija poslovanja sektora javne uprave dio je klasifikacije računa, što vam omogućuje grupiranje troškova javnog sektora gospodarstva ovisno o ekonomskom sadržaju i uključuje skupinu, članak i podzakonski akt.
Od 2016. godine, KOSGU nije korišten od strane primatelja sredstava u pripremi planova prihoda i rashoda, već se koristi u računovodstvu i izvješćivanju. U 2018. godini potrebno ga je primijeniti na institucije i organizacije javnog sektora u pripremi radnog kontnog plana, računovodstva i izvješćivanja. Postupak odobravanja plana računa proračunskog računovodstva sadržan je u nalogu Ministarstva financija br. 162n.
Klasifikacija KOSGU sastoji se od sljedećih skupina:
- 100 - dohodak;
- 200 - troškovi;
- 300 - primitak nefinancijske imovine (NA);
- 400 - umirovljenje ON;
- 500 - primitak financijske imovine (FA);
- 600 - umirovljenje FA;
- 700 - povećanje obveza;
- 800 - smanjenje obveza.
Ranije je KOSGU korišten u strukturi šifre proračunske klasifikacije (CSC), au 2015. ovaj je kôd zamijenjen tipom troškovnog koda u smislu troškova.
Vrlo često se postavlja pitanje: CWR, što je u proračunu?
To je dio BCF klasifikacije, dakle, dio računa, i uključuje grupu, podskupinu i element vrste troškova. Praktično svaki računovođa pokušava shvatiti što je CWR u proračunu, čije je dešifriranje kodirano u tri broja od 18. do 20. kategorije u proračunskim izdacima CSC-a.
CWR predstavljaju sljedeće skupine:
- trošak plaćanja zaposlenicima radi osiguranja izvršavanja funkcija od strane državnih (općinskih) tijela, državnih institucija, tijela za upravljanje državnim izvanproračunskim fondovima;
- nabava robe, radova i usluga za državne (općinske) potrebe;
- socijalno osiguranje i druga plaćanja stanovništvu;
- kapitalna ulaganja u državnu (općinsku) imovinu;
- međudržavni transferi;
- pružanje subvencija proračunskim, autonomnim institucijama i drugim neprofitnim organizacijama;
- servisiranje državnog (općinskog) duga;
- druga izdvajanja.
Posebni slučajevi primjene KOSGU i CWR u 2018. godini
Promijenjen je odraz nekih troškova KOSGU-a u računovodstvu 2018. godine. Dakle, troškovi pružanja mjera za smanjenje industrijskih ozljeda i profesionalnih bolesti, počevši od 2018. godine, ne primjenjuju se na članak 213. članka. Takvi troškovi uključivali su mjere, primjerice, za certificiranje radnih mjesta, osposobljavanje za zaštitu rada određenih kategorija radnika, kupnju kombinezona i osobne zaštitne opreme za radnike koji rade na radu s štetnim i (ili) opasnim radnim uvjetima, kao i rad u posebnim temperaturnim uvjetima. i slične troškove. Obračunata premija osiguranja za obvezno socijalno osiguranje od nezgode na radu i profesionalne bolesti ostala je u članku 213. Ova pozicija je data na pozicijama Ministarstva financija: nalog br. 65n i pismo od 16. veljače 2017. godine br. 02-07-07 / 8786.
Kako bi se osigurala jedinstvena primjena klasifikacije CWR i COSGU, Ministarstvo financija predstavilo je usporednu tablicu promjena u COSGU i CWR pravilima za proračunske institucije u 2018. godini, kao i za ostale sudionike u procesu (pismo br. 02-05-11 / 52212 od 10. kolovoza 2017.). Razmotrite inovacije u obliku tablice:
Također, u praksi, nabava nekoliko CWR-ova postavlja pitanja s ispravnim odrazom kodova, što se određuje uporabom klasifikacije. U ovom slučaju, 34-36 razrješenja identifikacijske oznake nabave se formira na poseban način: u 34-36 znamenki, stavite "0", ako se ti troškovi trebaju odražavati za nekoliko CWR.
Tablica sukladnosti
Budući da je CWR veća skupina od KOSGU-a, kako bi se pojednostavila primjena odgovarajućih kodova, Ministarstvo financija odobrilo je dopisnu tablicu. Usporedba CWR kodeksa i COSGU kodova za 2018. za proračunske institucije i organizacije javnog sektora prikazana je u tablici.